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                            民意征集

                            《领域棋牌2018年打擊 非法行醫專項整治行動實施方案(草案)》征詢社會公眾意見

                            字體:
                             领域棋牌2018年打擊

                            非法行醫專項整治行動實施方案

                            (草案)

                             

                            為進一步整頓醫療秩序,切實維護人民群眾健康權益,著力』解決非法行醫突出問題,根據《中華人民共和國執業醫師法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《醫療機構管理條例》等法律法★規,結合全縣醫療市場實際情況和各部門▓工作職責,特制定本實施方案。 
                             
                             一、工作目標 

                            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的“十九大”醫療衛生體制改∮革方針、政策,按照“服務百姓健康行動”實施計劃要求,以提高人民群眾對醫療服務的滿意度為目標,通過專項≡行動的開展,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的“黑診所”“醫托”等違法〓犯罪行為,查處醫療機構、計劃生育技術服務機構違法違規行為,促進醫療機構、計劃生育技術服務機Ψ構依法執業,整頓和規範醫療市場秩序,建立健全長效工∴作機制,切實保障人民群眾健康權益,維護社會穩定和諧▂。 

                            二、工作任務 

                            (一)嚴厲打擊無證行醫行為。一是嚴厲【打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;二是嚴厲打擊坑害群眾利益的遊醫、假醫;三是以城市生活美容機構為重點,查處未@ 取得〒《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人;四是以零售藥店為重點,查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展西醫診療行為;五是查處以養生保健為名或以疾病研究院(所)為幌子非法開展診療活動的行為。

                            (二)嚴肅查處醫療機構、計劃生育技◆術服務機構的違法違規行為。一是查處將科室出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構從事診療活動的行為;二是查處聘用非衛生技術人員行醫的行為;三是查處︻超出登記範圍開展診療活動查處的行為;四是查處醫師執業⌒變更註冊不及時現象;五是查處醫療機構診療科目、科室設置不規範及《醫療機構執業許可證》校驗不及時等違法違規行√為。

                            (三)嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(以下簡稱“兩非”)行為。重點查處“黑診所”、醫療機構、計劃生育技術服務機構及其工作人員開展“兩非”的行為,以及零售藥店違規銷售終止▃妊娠藥品的行為。 

                            (四)堅決打擊“醫托”行為。嚴厲打擊“醫托”行騙等擾亂醫療機構、計劃生育︾技術服務機構正常醫療秩序的行為。對雇傭“醫托”行騙的醫療機構、計劃生育技術服務機構和人員的違法違規行為堅決從重從嚴處理。 

                            三、工作安排 

                            (一)組織機構。為加強對此次專項整治行動的組織領導,縣政府決定成∞立领域棋牌2018年打擊非法行醫專項整治行動領導小組(見附件)。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛計局,負責綜合協調和信息匯總、上報等日常工作。

                            (二)職責分工。按照縣政府的統一安排和部署,各相關部門要嚴格按照打擊非法行醫方面的法律法規,高度重視,履職盡責,協同配合,圓滿完成此專項整治行動任務。具體職△責如下:

                            縣衛生和計劃生育局:作為此次專項整治行動的牽頭部門,組織開展專項檢查,查處無證行醫和醫療↘機構、計劃生育技術服務機構的違法違規行為。

                            縣公安局:依法嚴厲打←擊非法行醫、非法醫療美容、利用“醫托”詐騙等違法犯罪活動,依法查處阻礙執法和暴力抗法等不法行為。

                            縣市場監督管理局』:負責加強對零售藥店∩的監管,查處零售藥店違規銷售終止妊娠藥品的行為,配合相關部門查處零售藥店未取得《醫療機構執業許可證》開展診療活動的行為。 

                            縣↓廣播電視臺:廣泛宣傳相關法律、法規知識,利用廣播、電視曝光違法行醫、非法美容、違法鑒定胎兒性別、違法終止妊娠等。

                            (三)實施步驟。 

                            1、宣傳動員和調查摸√底階段(20183-4月)。制定全縣打擊非法行醫專項整治行動實施方案,召開相關會議,部署專項整治行動。各∞相關部門要按照本方案要求,結合工作實★際和日常工作,制定具體實施方案,對專項整治工作進行安排部署。

                            2、集中整治階段(20185-10月)。在前期調查摸底的基礎上,縣公安局、市場監督管理局、衛計局、廣播電視臺等相關部門,按照相關法律法規規定及方案要求,認真開展專項檢查,采取有力↙措施①,嚴厲打擊各種非法行醫行為,發揮震懾作用,營造集中打擊的聲勢,確保專項整治行動取得實效。

                            3、深入鞏固階段(201811-12月)。進行集中整治階段回頭△看,對重點地區、重點領域加大執法力度,徹查重大案件,督促整改◎落實,鞏固㊣ 工作成果。按照深化醫藥衛生體制改革整體工作部署,進一步健全部門聯動、齊抓共管的長效工作機制,加大日常監督執法力★度,深入持續打擊非法行醫,進一步@規範醫療秩序。12月末進行全面總結。 

                            (四)信息報送。在專項整治過程中,縣衛計局要及時收集匯總專項工作進展、主要成效、重大案件、問題々困難等信息,及時向縣政府督查室報送(即每月10日前報@ 送工作進展,1010報送集中整治階段工作總結和匯總表,1210報送專項行動工作總結)。

                            四、工作要求 

                            (一)高度重視,加強組織領導。各相關部門要深入宣傳黨♀的“十九大”醫療衛生體制改◆革的方針、政策,充分認識打擊非法行醫工作的重要性和開展專項整治行動的緊迫性,加強對專項整治行動的領導,建立完∴善部門聯動工作機制,通過多部門聯合執法等方式,形成統籌安排、齊抓共管的局面。要對▓非法行醫問題重大案件進行掛牌督辦,對專項整治行動實施情況進行督導檢查。縣政府卐督查室將進行抽查,力求專項行動取得實效。 

                            (二)全面排查,強化社會監督。要充分發揮衛生監督協管員、計生№專幹的作用,全面摸排,不留死角,高度重視群眾投訴舉報和意※見建議,營造社會監督氛圍。縣衛計局設立投訴舉報電話(0438-7512320),並通過相關網站收集對專項行動的意見和☆建議。各部門也應設立相應投訴舉報電話,鼓勵社會各界進行監督和建▼言獻策。對群眾反映的案件線索,要有調查有結果,實名舉報要100%反饋,切實提高群眾對辦理情況♀的滿意度。 

                            (三)堅決打擊,保持高壓態勢。要充分發揮衛生監督隊伍和計生執法隊伍的作用,對發ω 現的違法違規行為要堅決予以打擊,務必做到有案必查,違法必究。在專項整治行動】中發現跨地區的案件,涉案地區要相互配合查處,專項行動領導小組要根據需要積極協調。對相關部門按照《刑法》及《最高人民法院關於審理非法行醫刑事案○件具體應用法律若幹問題的解釋》規定移送的涉嫌構成犯罪的案件,公安機關要認真受理,符合立案條件的要及時立案,依法予以嚴厲【打擊。各相關部門要嚴格依法行政,做〗到執法必嚴、失職必究。對工作中存在失職瀆職行為的,要按相關規定嚴肅追究責任。 

                            (四)廣泛宣傳,加強輿論引導。各相關部門要及時總結◤專項行動的經驗,充分利用媒體報道、網絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果,曝光典型案例,震懾違▆法犯罪分子。同時要加強醫療、計劃生育政策■法規和科普知識宣傳,告知非法行醫可能給患者造成的危害,增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性,提高群眾自我保護意識和識別能力,引導群眾ㄨ自覺抵制非法行醫。 

                            (五)標本兼治,健全長效→機制。各相關部門要進一步密切部門間信息通報、聯席會議、重大案件聯合查辦等方面的協調配合,健全打擊非法行醫的長效機№制。在嚴打的同時,要認真分析專項整治行動中發現的♂問題,堅持打建並舉、標本兼治的原則,繼續深化醫藥衛生體制改革,從醫療機構設置規劃、審批管理、資源配置、人員培訓、醫保制度等多方面入◎手,提高醫療服務能力,方便人民群眾看病就醫,從根本上規範醫療秩序,解決非法行¤醫問題。

                             

                            附件:领域棋牌打擊非法行醫專項整治行動領導小組成員名單

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                             

                            附件

                            领域棋牌打擊非法行醫

                            專項整治行動領導小組成員名單

                             

                              長:張維軍    副縣長

                            副組長:秦國祥    縣衛計局局長

                            成  員:盛海波    縣政府々辦公室副主任

                                    許麗君    縣衛計局副局長

                                    耿巖松    縣市場監督管理局副局長

                                    牛國禎    縣政府辦公室副科級幹部

                                    張寶峰    縣公◥安局副局長

                                    於顯鶴    縣廣播電視臺副臺長

                                    付清臣    縣衛生♀監督所所長

                            領導小組辦公室設在縣衛計局,辦公室主任由縣衛計局副局長許麗君同誌兼任,負責組織、協調和監督指導等日常工作。

                            (責任編輯:)